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奶农阵痛缺乏原奶议价权

2019/07/21 来源:朝阳信息港

导读

奶农阵痛:缺乏原奶议价权_乳品专题_产业经济从2003年开始养奶牛的内蒙古呼和浩特奶农张文顺发现,养牛赚钱越来越难。他说:饲料涨价太快了

奶农阵痛:缺乏原奶议价权_乳品专题_产业经济

从2003年开始养奶牛的内蒙古呼和浩特奶农张文顺发现,养牛赚钱越来越难。他说:饲料涨价太快了,2002年玉米0.35元/斤,2004年0.4元/斤,2007年0.73元/斤;精饲料从0.76元/斤涨到了1.03元/斤;原先才二三十元/亩的干草,现在涨到了100元/亩,每捆玉米秸秆从0.4元涨到了1.3元。与此同时,奶站收奶的价格却没有涨。

倒奶杀牛伤及根本

从7月份开始,伊利、蒙牛、光明等企业“会盟”,以联手取消捆绑促销的形式,着手平息持续多年的价格战。在企业靠“变相涨价”增加利润的同时,多个省区的奶农却向反映,他们的原奶销售价格并没有提高。这些奶农已经在饲料涨价、限量收奶、压级压价、拖欠奶资的泥潭中挣扎了三四年,并且越陷越深,导致倒奶杀牛的事件时有发生。

从2003年开始养奶牛的内蒙古呼和浩特奶农张文顺发现,养牛赚钱越来越难。他说:饲料涨价太快了,2002年玉米0.35元/斤,2004年0.4元/斤,2007年0.73元/斤;精饲料从0.76元/斤涨到了1.03元/斤;原先才二三十元/亩的干草,现在涨到了100元/亩,每捆玉米秸秆从0.4元涨到了1.3元。与此同时,奶站收奶的价格却没有涨什么。

据了解,针对奶农养殖成本上涨、各地发生倒奶事件以及杀牛现象,7月份,国家相关部门组织了调查组,到内蒙古、黑龙江和河北等地进行调查。

广东省奶业协会副会长王丁棉说,他7月份曾到福建北部考察,那里的奶牛已经减少一半了。中国奶业协会理事长刘成果也表示,现在原料奶收购秩序乱,奶农养殖效益低,1/3奶牛养殖户都在亏本,杀牛、奶牛当肉牛卖的现象,严重威胁奶源基地建设和奶业发展后劲。

乳品市场开发不够

奶农没有议价能力

在中国年人均饮奶量尚不足世界平均水平一成的情况下,何以会发生奶贱倒奶、奶贱杀牛的不正常现象呢?

有人认为,奶农倒奶杀牛,低价竞争等现象的出现,是因为我国奶牛养殖规模过大,牛奶过剩。对此中国奶业协会秘书长魏克佳认为,过度促销是乳品企业抢占市场份额、产品同质化严重造成的。目前奶业的供求关系只能说是乳制品存在着区域性、结构性、季节性的产大于销,而不是供大于求。比如,全国如果有1/2的中小学生每天喝半斤牛奶,一年就可以消费牛奶近千万吨。这也说明,乳品市场不是供过于求,而是市场开发的力度不够。

四川乳品专业协会会长魏荣禄教授称,企业在液态奶上根本不赚钱,大型乳品企业的利润主要依靠含乳饮料等其他产品获得。“由于利润率的降低,企业可以挤压的就是收购原奶的价格。”

此外还有一种重要的意见:奶农小而散,信息相对闭塞,少数大企业实际已经控制了整个奶源市场,并成为价格的制定者,奶农根本没有议价能力。

8条扶持政策总体是利好

有人担心当奶农像生猪养殖户一样因为赚不到钱不再饲养奶牛,各大企业的奶源必然会受到影响,而终“接棒”的还是消费者。奶农出路问题的解决,需要多方共同努力。

了解到,为避免杀牛、卖牛现象蔓延,不少省份已经开始采取措施,比如黑龙江花巨资对饲料加工及饲养方式改进、奶牛良化等5个方面的10个项目进行资金支持,陕西、上海、武汉等地乳品行业也签订相关协议表示要公平竞争。

不少企业纷纷研发高端产品,在不断进行产品升级换代的同时,其总体价格水平也一路走高,高端产品的利润贡献率逐年攀升,企业利润总额也连年稳定成长。企业在自身成长的同时应更多关注奶农利益,虽然目前企业实行分级定价保证了优质优价,但总体水平还非常低下,必须进一步提高优质原奶的收购价格,让奶农有更多动力和资本去努力提高原奶质量,才能保住企业和整个乳品行业发展的根本。

了解到,在9月19日国务院常务会议上,明确了促进奶业持续健康发展的主要任务和政策。一是加强良种繁育和推广,提高奶牛生产水平;二是加快推进规模化、标准化养殖,推广科学饲养技术,提高原料奶质量;三是大力发展产业化经营,尽快形成合理的原料奶定价机制;四是优化奶业区域布局,提高乳品加工企业素质;五是健全质量标准体系和标识制度,规范市场秩序;六是积极引导乳品消费,努力开拓奶业市场。

日前,国家发展改革委会同财政部、农业部等有关部门,在深入主产区实地调研、多次召开部门和地方座谈会、广泛听取各方面意见和建议的基础上,起草了促进奶业持续健康发展的意见,报经国务院审议同意后,国务院以国发[2007]31号文件正式印发了《意见》。《意见》提出8条政策措施,还需要有关部门制定具体的实施办法,并确保2007年年底前政策落实到位。

广东燕塘乳业有限公司副总经理刘世昆说,《意见》总体来说是利好,一方面,可以缓解奶农、乳品企业的原料成本压力,稳定奶牛的存栏量可以为乳品加工企业提供上游的保障。另一方面,《意见》对新建和扩建乳品加工项目取消备案制,统一实行核准制,对已建、在建、拟建项目还将进行清理,这在一定程度上会促成对行业的清理和规范。

广东省奶业协会会长关伟昆认为,近段时间,部分乳品的销售价格已经提高,但在过去的10年里,广东的牛奶收购价格在保持稳定的情况下还略有下滑,从这个角度而言,《意见》是个利好的消息。同时,关伟昆也坦言,对于目前奶业存在的一些深层次的矛盾,《意见》还是没有涉及。关伟昆表示,目前一些企业拖欠奶农奶款的现象较为严重。他透露,广州一大型牛奶企业,以前对奶款的兑付是非常准时的,但今年则拖欠得厉害,目前,只是给齐7月份的奶款,这意味着牧场要垫付2个月左右的营运成本。

有业内人士认为,《意见》主要是为中国奶业的稳定给上游企业提供政策支持,对平抑乳品价格的效果则有待观望。

五大原因导致奶业近期出现波动

去年以来我国奶业出现波动,直接原因是饲料价格上涨、原料奶收购价格偏低;深层次原因则是奶业各个环节存在问题的集中表现:

一是养殖方式较为落后,良种覆盖率和单产水平低。我国户养奶牛规模小,20头以上规模养殖仅占29%,良种覆盖率只有44%,平均单产3.9吨,仅为世界平均水平的70%,原料奶质量亟待提高。

二是乳品加工企业与奶农的利益关系不顺,原料奶定价机制不合理。奶农合作组织发育滞后,加之鲜奶不宜储存,奶站管理混乱,存在压级压价、强买强卖、克扣奶农等不法行为,奶农没有话语权。

三是乳品加工企业恶性竞争,市场秩序不规范。全国乳品加工企业已达1600多家,大部分企业规模小,技术水平低,布局不合理;加工能力严重过剩,开工率只有60%。企业为抢占市场,捆绑销售,低价倾销。

四是质量保障体系不健全,液态奶标识制度不落实。原料奶质量标准、液态奶加工工艺及产品标准不完善,复原乳标识制度未得到严格执行。

五是消费群体培育滞后,市场开拓不力。对牛奶营养知识的宣传和产品推广工作力度不够,加之受饮食结构、消费习惯的影响,我国乳品现实需求与潜在市场需求有较大差距。

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