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配额制下分布式光伏的保障难题

2019/08/15 来源:朝阳信息港

导读

可再生能源配额制已经取得一定进展的消息,无疑对发展新能源是一剂强心针。不过,也有业内人士认为,从目前已有的信息来看,配额制要想达到预期的

  可再生能源配额制已经取得一定进展的消息,无疑对发展新能源是一剂强心针。

  不过,也有业内人士认为,从目前已有的信息来看,配额制要想达到预期的效果,可能还需要许多配套措施的支持。这包括与之相对应的新能源发电的输送能力,以及电的智能化、有充分保障且支付及时的电价补贴、相应的融资能力,等等。

  中国人民大学重阳金融研究院客座研究员翟永平认为,应考虑可再生能源配额制出台的时机,是在跨区大规模可再生能源发电外输的坚强智能电形成之后,让可再生能源市场上的金融交易可以 交割 。

  此外,可再生能源配额制的成功与否,不在于法律体系表面上是否完备,而在于政策措施是否到位和监管的力度。既要有 胡罗卜 激励满足配额的企业或用户,更要有 大棒 惩罚那些不达标的企业或用户,不能让奉公守法户吃亏,不让 老赖 钻法律空子。

  而从新近传出的消息来看,在惩罚监督措施方面,则规定:未达到配额指标或在年中进度明显落后的省市,将暂停或减少其新增石化发电项目。对超过配额基本指标的地区,超过部分的电力消费量不计入该地区能源消费总量的控制限额,对达到先进指标的地区,将给予示范项目、财政支持、优先进行电建设等支持。

  就暂停或减少其新增石化发电项目这一惩罚措施来看,其终实施时的威力如何,可能还要结合整体的宏观经济形势。以目前的情况来看,中国经济增速已开始放缓,如果形势一直持续,地方对电力的需求自然也会减少。届时,这条措施的效力也必定要打折扣。

  输送能力有望逐步解决

  从目前已传出的信息来看,在拟定的配额指标分配方面,包括甘肃、内蒙、新疆、宁夏、西藏在内的西部省份以及东北三省所占的配额份额,达到了10%,次之则是华北地区以及华东地区的省份。

  就资源以及土地资源等方面而言,西部地区继续大规模发展包括在内的可再生能源的问题不大,关键是受制于当地的销纳能力,因此如何将这些发电量进行外送是的问题。

  而从实际情况来看,这一问题,显然还没有得到很好的解决。

  业内传出的信息显示,尽管许多光伏电站建成后可以并,但仍存在大规模限电问题。

  外送通道,无疑将是配额制面临的个问题。

  不过,综合各种信息来看,电的输送能力问题可能会逐渐解决。

  公开信息显示,作为 加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设 项目之一的宁夏宁东 浙江绍兴 800千伏特高压直流输电工程(以下简称宁浙特高压直流工程),已经于今年8月份获得国家发改委核准,并计划10月份开工。

  这也是国家电今年开工的特高压直流工程,工程计划2016年建成投运。

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